据财政部网站消息，11月20日，财政部、税务总局就《中华人民共和国资源税法（征求意见稿）》向社会公开征求意见。

  资源税法征求意见稿共19条，明确了资源税的纳税人为在中华人民共和国领域和管辖的别的海域开采矿产品或生产盐的单位和个人，征税对象为矿产品和盐，共涉及146个矿种。

  根据实际执行情况，征求意见稿除对个别税目的税率幅度适当调整外，基本维持了现行税率确定方式和税率水平。

  关于计征方式和应纳税额，征求意见稿所附《资源税税目税率表》统一列明了能源矿产、金属矿产、非金属矿产和盐4大类、146个税目，按实行从价计征的应税产品、实行从价计征或者从量计征的应税产品分为两类，其涉及的146个税目及其税率分别为：

  第一条在中华人民共和国领域和管辖的别的海域开采矿产品或生产盐的单位和个人，为资源税的纳税人，应当依照本法规定缴纳资源税。

  本法所附《资源税税目税率表》规定幅度税率的应税产品的具体适用税率，由省、自治区、直辖市人民政府统筹考虑本地区应税产品的资源品位、开采条件等情况，在本法所附《资源税税目税率表》规定的税率幅度内提出，报同级人民代表大会常务委员会决定，并报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。

  对本法所附《资源税税目税率表》未列举名称的新探明的矿产品，由国务院提出税目、税率建议，报全国人民代表大会常务委员会决定。

  对本法所附《资源税税目税率表》规定实行从价计征的应税产品，应纳税额按照应税产品的销售额乘以具体适用的比例税率计算。

  第五条对本法所附《资源税税目税率表》规定实行从价计征或者从量计征的应税产品，由省、自治区、直辖市人民政府提出具体计征方式建议，报同级人民代表大会常务委员会决定。

  对实行从量计征的应税产品，应纳税额按照应税产品的销售数量乘以具体适用的定额税率计算。

  第六条本法第四条所称应税产品的销售额和第五条所称应税产品的销售数量，按照下列方法确定：

  第七条纳税人开采或者生产不一样税目应税产品的，应当分别核算不同税目应税产品的销售额或者销售数量；未分别核算或者不能准确提供不同税目应税产品的销售额或者销售数量的，从高适用税率。

  第八条纳税人将应税产品用于投资、分配、抵债、赠与、以物易物以及连续生产非应税产品等方面的，视同销售，依照本法缴纳资源税。

  （一）对开采原油以及油田范围内运输原油过程中用于加热的原油、天然气，免征资源税；

  （三）从衰竭期矿山开采的矿产品，经国土资源等主管部门认定，减征30%资源税；

  （四）从低丰度油气田、低品位矿、尾矿、废石中采选的矿产品，经国土资源等主管部门认定，减征20%资源税。

  第十条国务院能够准确的通过国民经济与社会持续健康发展的需要规定其他免征或者减征资源税情形，报全国人民代表大会常务委员会备案。

  第十一条纳税人的减税、免税项目，应当单独核算销售额或者销售数量；未单独核算或者不能准确提供销售额或者销售数量的，不予减税或者免税。

  第十二条资源税由税务机关依照《中华人民共和国税收征收管理法》和本法的有关法律法规征收管理。

  第十三条纳税人销售应税产品，纳税义务发生时间为收讫销售款或者取得索取销售款凭据的当日；自产自用的应税产品，纳税义务发生时间为移送使用的当日。

  第十五条资源税按季申报缴纳。不能按固定期限计算缴纳的，可以按次申报缴纳。

  纳税人按季申报缴纳的，应当自季度终了之日起十五日内，向税务机关办理纳税申报并缴纳税款。纳税人按次申报缴纳的，应当自纳税义务发生之日起十五日内，向税务机关办理纳税申报并缴纳税款。

  第十六条纳税人和税务机关及其工作人员违反本法规定，依照《中华人民共和国税收征收管理法》和有关法律和法规的规定追究法律责任。

  第十七条国务院可以组织并且开展水等资源税改革试点。待立法条件成熟后，再通过法律予以规定。

  第十八条自本法施行之日起，中外合作开采原油、天然气并缴纳矿区使用费的中国企业和外国企业，依照本法规定缴纳资源税，不再缴纳矿区使用费。

  第十九条本法自 年 月 日起施行。1993年12月25日国务院发布的《中华人民共和国资源税暂行条例》同时废止。