我的煤炭网新闻综合信息选矿知识中国盐业行业现状与发展的新趋势(盐业市场情况分析)

  中国盐业行业现状与发展趋势(盐业市场情况分析) 中国盐业市场现状分析:& ；因为食盐关系到国计民生，注定了其行业的特殊性。历史上，我国盐业长期因国家垄断而获利丰厚，成为国家财政的重要支柱。 近代历史上，食盐专卖制度对消除我国碘缺乏病的危害也起到了关键作用。然而，随着我们国家社会主义市场经济的逐步完善，食盐专营制度效率低下、政企不分等弊端越来越明显。 从长远来看，这不利于中国盐业的发展。要逐步放开盐业管制，在行业内引入竞争机制，激发行业活力，在竞争中提升盐业企业的总实力。 & & & & & & & 中国目前的盐业体制是双轨制。食盐的管理是计划垄断，工业盐的管理是市场经济。 双重监管是我国当前盐业管理模式最突出的特征之一。 生产企业有权生产盐，但无权销售。现在，食盐的销售只能由省级盐业集团及其垂直管理的盐业公司做。盐生产公司能够销售自己的非盐产品。 关于政府对盐业的管理，原轻工业部明确规定:& ldquo轻工业部授权中国盐业总公司行使盐业行政管理职能，负责组织实施《盐业管理条例》及相关盐政管理，赋予中国盐业总公司12项行政管理职能。 & rdquo政府也设立了盐务署，但很多时候是盐务公司和盐务署& ldquo两个品牌，一个团队& rdquo 在随后的发展中，盐业公司的权利日益加强，盐业公司成为食盐专营制度的有力保障和实施者。 因此，跟着社会的发展，食盐专营制度的缺陷日益凸显。 & & & & & & & 首先，政企不分。 双轨制的食盐专营体制使得各级政府部门和盐业公司的权力划分不清。 盐业作为利益主体，以利润最大化为目标，而政府作为公共管理部门，有不一样的根本目标。 因此，政企合一的体制从根本上很难保证责任到位和社会公平正义，导致管理中责任不清，出现一些明显的异常问题时难以分清责任方，无法及时处理问题。 而且政府的食盐定价远高于其合理的市场行情报价，两者之间的巨大差距保证了食盐的市场供应，弥补了盐业公司在偏远地区销售食盐的运输成本，提高了盐业公司打击私盐的积极性，但暴利也是私盐形成的真正原因。 另外，盐业公司作为企业，以利润最大化为目标；政府作为公共行政部门，其宗旨是确保社会稳定，维护人民利益，实现公共利益最大化。 盐业公司作为企业行使政府职能，轻易造成其在制定计划时偏向企业而非公共利益，导致盐业管理体制混乱，损害人民利益。 & & & & & & & 而且食盐的垄断非常容易造成省级盐业公司坐地起价，不求上进，滋生腐败，企业竞争力下降。 & & & & & & & 其次，市场化进程低，盐业企业竞争力减弱。 盐业公司作为食盐专营企业，以保证食盐市场供应充足、食盐价格稳定和人民群众用上合格碘盐为首要原则，从始至终坚持市场经济和传统管理模式。 其既定的市场面积和份额，营销产品单一，管理体制落后，员工老化，文化程度低，员工稳定性高，但缺乏活力，这些都导致盐业公司市场敏感度差，竞争力弱。 但在既定的食盐收购价格下，制盐企业通常会使用先进的生产加工工艺、降低人力成本、降低管理成本等方式来降低其成本价，获取更大的利润。 同时，制盐企业全力发展其他盐产品，这一些产品对市场变化比较敏感，在激烈的市场之间的竞争中有一定的经验。 制盐企业比盐业公司更存在竞争力。 由于盐的制造和销售是分离的，难以形成规模效益，甚至原盐的年进口量大于出口量，因此中国盐业企业在国际市场上的竞争力较低。 & & & & & & & 第三，市场体系分为地方政权，各自为政。 & & & & & & & 我国食盐专卖制度的管理主要由省级盐业公司组成，负责计划地区的食盐销售，造成了盐业公司的地方割据；在打击私盐的同时，也出现了甲盐业公司的业务因扩大到乙盐业公司的规划区域而被乙盐业公司打击为私盐，相关制度也规定跨指定区域销售视为私盐，导致市场管理混乱。 &

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